Калькулятор расчета монолитного плитного фундамента тут obystroy.com
Как снять комнату в коммунальной квартире здесь
Дренажная система водоотвода вокруг фундамента - stroidom-shop.ru

Государственное управление охраны труда

20/08/2018

Как организовать медицинские осмотры водителей?

Работодатель должен организовать проведение обязательных медицинских осмотров водителей служебных легковых автомобилей. Такие медосмотры обязаны проходить:

– работники (ст. 214 Трудового кодекса РФ);
– индивидуальные предприниматели, которые самостоятельно осуществляют перевозки (п. 4 ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон 196-ФЗ).

ВИДЫ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ ВОДИТЕЛЕЙ

Водители проходят следующие виды обязательных медосмотров:

– предварительные медосмотры при поступлении на работу (ч. 1 ст. 213, абз. 1 п. 3 ст. 23 Закона 196-ФЗ);
– периодические медосмотры (ч. 1 ст. 213 ТК РФ, п. 3 ст. 23 Закона 196-ФЗ);
– предрейсовые и послерейсовые медосмотры (ч. 3 ст. 213 ТК РФ, п. 3 ст. 23 Закона 196-ФЗ). 
Указанные медосмотры проводятся за счет средств работодателя (ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 5 ст. 23 Закона 196-ФЗ). На период их прохождения за работником сохраняют место работы и средний заработок (ст. 185, ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
  
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ОСМОТР ВОДИТЕЛЕЙ
Перед тем как принять на работу водителя, работодатель направляет его на предварительный медицинский осмотр (ст. 69, ч. 2 ст. 328 ТК РФ). Это касается и индивидуальных предпринимателей, планирующих самостоятельно осуществлять перевозки (п. 4 ст. 23 Закона 196-ФЗ).
 
Предварительный медицинский осмотр проводят в государственных, муниципальных и частных медицинских организациях, имеющих лицензию на оказание соответствующих услуг. Это указано в абзаце 4 пункта 7 статьи 23 Закона 196-ФЗ, пункте 4 Порядка проведения медицинских осмотров, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н (далее – Порядок проведения медосмотров). Работодатель должен заключить договор с одной из таких организаций.
 Для прохождения предварительного медицинского осмотра работодатель выдает соискателю под подпись направление (п. 7 Порядка проведения медицинских осмотров), где указывает:

– наименование организации;
– форму собственности и вид экономической деятельности организации по ОКВЭД;
– наименование медицинской организации, фактический адрес ее местонахождения и код по ОГРН;
– вид медицинского осмотра (предварительный или периодический);
– фамилию, имя, отчество соискателя;
– дату рождения соискателя;
– наименование структурного подразделения, в котором будет работать соискатель;
– наименование должности или вида работы;
– вредные или опасные производственные факторы.
 
Направление подписывает работодатель, он же ведет учет выданных направлений (п. 8 Порядка проведения медосмотров). Помимо направления, будущий работник предъявляет в медицинскую организацию (п. 9 Порядка проведения медосмотров):
 
– паспорт (документ, его заменяющий);
– паспорт здоровья работника (при наличии);
– решение врачебной комиссии, проводившей обязательное психиатрическое освидетельствование.

 Водители автомобилей обязаны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет (ч. 7 ст. 213 ТК РФ).

 После проведения осмотра медицинская организация оформляет заключение по его результатам (п. 12 Порядка проведения медосмотров). Заключение составляют в двух экземплярах:

– один выдают соискателю для представления работодателю, у которого он хранится (например, в личном деле работника);
– второй оставляют в медицинской организации и приобщают к медицинской карте амбулаторного больного (п. 14 Порядка проведения медосмотров).
Если медицинская комиссия не обнаружила у гражданина противопоказаний для работы водителем, работодатель может заключить с ним трудовой договор. Если соискатель отказался от осмотра или медицинская комиссия признала его негодным к такому виду работ, заключать трудовой договор нельзя.
 

ПЕРИОДИЧЕСКИЙ МЕДИЦИНСКИЙ ОСМОТР ВОДИТЕЛЕЙ

 Обязательный периодический медицинский осмотр проходят:

– лица, работающие водителями автомобилей (п. 3 ст. 23 Закона 196-ФЗ);
– индивидуальные предприниматели, самостоятельно управляющие автомобилем, на котором осуществляются перевозки (п. 4 ст. 23 Закона 196-ФЗ).
Периодический медосмотр проводят за счет средств работодателя. Это указано в абз. 12 ч. 2 ст. 212 ТК РФ. Водители автомобилей обязаны проходить периодические медицинские осмотры не реже одного раза в два года (п. 27 приложения № 2 к приказу № 302н).
 
Работники младше 21 года проходят осмотры ежегодно (ч. 1 ст. 213 ТК РФ). Периодические медицинские осмотры проводят в государственных, муниципальных и частных медицинских организациях, имеющих лицензию на оказание соответствующих услуг (выполнение работ).
 
Как направить водителей на периодический медосмотр:
 
1. Составьте список контингента работников, подлежащих прохождению предварительного и периодического медицинского осмотра. В течение 10 дней направьте его в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, который осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор (п. 20, 21 Порядка проведения медосмотров).
 
В списке укажите:
 
– наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию;
– наименование вредного производственного фактора согласно перечню факторов (приложение № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 № 302н), а также вредных производственных факторов, установленных в результате аттестации рабочих мест по условиям труда.
 
2. Составьте поименный список лиц, которые должны пройти осмотр (п. 22 Порядка проведения медосмотров). В нем должны быть указаны:
 
– имя, фамилия, отчество, профессия (должность) работника;
– структурное подразделение, в котором трудится работник;
– вредный производственный фактор или вид работы.
 
3. Направьте поименный список в медицинскую организацию не позднее, чем за два месяца до даты начала проведения периодического осмотра. Заранее согласуйте с медицинской организацией дату начала проведения периодического осмотра (п. 23 Порядка проведения медосмотров).
 
4. Согласуйте календарный план проведения периодического осмотра, составленный медицинской организацией (п. 25 Порядка проведения медосмотров).
 
5. Ознакомьте работников с календарным планом не позднее, чем за 10 дней до даты начала проведения периодического осмотра (п. 26 Порядка проведения медосмотров).
 
6. Выдайте направление на периодический медицинский осмотр (п. 24 Порядка проведения медосмотров).

После проведения периодического осмотра медицинская организация оформляет заключение по его результатам.

Заключение составляют в двух экземплярах:

– один выдают соискателю для представления работодателю, у которого он хранится (например, в личном деле работника);
– второй оставляют в медицинской организации и приобщают к медицинской карте амбулаторного больного (п. 14 Порядка проведения медосмотров).
Внимание: 
 
Если работник признан непригодным для выполнения трудовой функции или не прошел осмотр, работодатель обязан отстранить его от работы (абз. 4, 5 ст. 76 ТК РФ).
 
Медицинская организация не позднее чем через 30 дней после завершения периодического осмотра оформляет заключительный акт.

В акте указывают:

– численность работников, прошедших периодический осмотр;
– рекомендации работодателю по реализации комплекса оздоровительных мероприятий, включая профилактические и другие мероприятия;
– результаты выполнения рекомендаций предыдущего заключительного акта;
– другие сведения, предусмотренные пунктом 43 Порядка проведения медосмотров.
Акт составляют в четырех экземплярах и заверяют печатью медицинской организации. Один экземпляр акта в течение пяти рабочих дней с даты его утверждения медицинская организация направляет работодателю (п. 44, 45 Порядка проведения медицинских осмотров).
 

ПРЕДРЕЙСОВЫЙ, ПОСЛЕРЕЙСОВЫЙ МЕДИЦИНСКИЕ ОСМОТРЫ ВОДИТЕЛЕЙ

Предрейсовые медосмотры проводят перед началом рабочего дня (рейса), чтобы выявить наличие признаков воздействия вредных или опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей. Это указано в пункте 4 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров, утвержденного приказом Минздрава России от 15.12.2014 г. № 835н (далее – Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров).
 
Послерейсовый медосмотр должны проходить в течение всего периода работы:
Лица, работающие водителями автомобилей по перевозке пассажиров или опасных грузов;
Индивидуальные предприниматели, самостоятельно управляющие автомобилем.
Это указано в пунктах 3, 4 ст. 23 Закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».
 
Послерейсовые медосмотры проводят после окончания рабочего дня (рейса) для выявления:
– признаков воздействия вредных или опасных производственных факторов рабочей среды и трудового процесса на состояние здоровья работников;
– острого профзаболевания или отравления;
– признаков алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (п. 5 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров).
 

Индивидуальные предприниматели, которые самостоятельно осуществляют перевозки, также должны проходить обязательные предрейсовые и послерейсовые медосмотры. Это предусмотрено в пункте 3 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров.

КАК ОРГАНИЗОВАТЬ ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕДРЕЙСОВЫХ, ПОСЛЕРЕЙСОВЫХ МЕДОСМОТРОВ ВОДИТЕЛЕЙ

Организовать проведение таких медосмотров можно одним из следующих способов:
Получить лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающую выполнение работ по предрейсовым и послерейсовым медицинским осмотрам. Принять на работу медицинского работника, предварительно включив в штатное расписание должность такого специалиста. При этом работник должен иметь высшее или среднее профессиональное образование (п. 8 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров).

Заключить с организацией, осуществляющей медицинскую деятельность, договор на оказание соответствующих медицинских услуг. У такой организации должна быть лицензия на осуществление медицинской деятельности, предусматривающая выполнение работ по медицинским осмотрам.

КАК ОСНАСТИТЬ ПОМЕЩЕНИЕ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРЕДРЕЙСОВЫХ МЕДОСМОТРОВ ВОДИТЕЛЕЙ

Помещение для предрейсовых медицинских осмотров и медицинских освидетельствований должно состоять не менее чем из двух комнат: комнаты для проведения осмотров и комнаты для отбора биологических сред. Это указано в письме Минздрава России от 21 августа 2003 г. № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств».
 Помещение должно быть оборудовано средствами связи и оснащено следующими медицинскими приборами, оборудованием и мебелью:

– кушетка медицинская;
– письменный стол, стулья, настольная лампа, шкаф для одежды, вешалка для верхней одежды, напольный коврик, сейф;
– прибор для определения артериального давления – 2 штуки, термометр – 3 штуки, стетофонендоскоп – 2 штуки;
– прибор для определения паров спирта в выдыхаемом воздухе – 2 штуки;
– алкометр, экспресс-тесты на алкоголь и наркотики. Постоянный запас в количестве: алкометры – 2 штуки, экспресс-тесты на наркотики – 10 штук;
– столик для медицинского оборудования – 1 штука;
– шпатели медицинские – 10 штук;
– сумка с набором медикаментов для оказания неотложной медицинской помощи – 1 штука;
– оборудованная комната для отбора биологических сред.
 

РЕЗУЛЬТАТЫ ПРЕДРЕЙСОВЫХ И ПОСЛЕРЕЙСОВЫХ МЕДИЦИНСКИХ ОСМОТРОВ ВОДИТЕЛЕЙ

О результатах предрейсовых и послерейсовых осмотров работодателю сообщает медицинский работник. Это следует из пункта 18 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров.
 

Медицинский работник, проводивший медосмотр, выносит одно из заключений (п. 12 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров):

1.О наличии признаков воздействия вредных или опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения. Данные признаки должны быть указаны в заключении. Это предусмотрено в подпункте 1 пункта 12 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров.

Если соответствующие признаки выявил медицинский работник, имеющий среднее профессиональное образование, то он не вправе самостоятельно вынести заключение. В этом случае водителя направляют в организацию, осуществляющую медицинскую деятельность. Данные выводы следуют из пункта 13 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров.
 
Если вынесено заключение о наличии признаков, препятствующих выполнению водителем трудовых обязанностей, работодатель не должен допускать водителя к работе на основании абзаца 5 части 1 статьи 76 ТК РФ.
 
2. Об отсутствии признаков воздействия вредных или опасных производственных факторов, состояний и заболеваний, препятствующих выполнению трудовых обязанностей, в том числе алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения и остаточных явлений такого опьянения (подп. 2 п. 12 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров).
 
В случае вынесения такого заключения медицинский работник, проводивший медосмотр, на путевых листах ставит штамп «прошел предрейсовый медицинский осмотр, к исполнению трудовых обязанностей допущен» или «прошел послерейсовый медицинский осмотр», а также свою подпись.
 
Медицинский работник, проводивший предрейсовые и послерейсовые медосмотры, вносит сведения об их результатах в журнал регистрации предрейсовых, предсменных медицинских осмотров (п. 14 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров).
 
Журналы можно вести на бумажном или электронном носителе с учетом требований, установленных в пункте 15 Порядка проведения предрейсовых и послерейсовых медосмотров. Утвержденной формы журналов нет.
 

МЕДИЦИНСКОЕ ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ВОДИТЕЛЕЙ 

Медицинское освидетельствование водителей проводят, чтобы определить у водителей наличие или отсутствие противопоказаний, показаний или ограничений к управлению транспортными средствами. Это указано в пункте 2 Порядка проведения обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств, утвержденного Приказом Минздрава России от 15.06.2015 № 344н.
 
Обязательное медицинское освидетельствование проводят за счет средств водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств).
 
Освидетельствование проходят:

– Кандидаты в водители транспортных средств;
– Водители транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения и в других аналогичных случаях.

Внеочередное обязательное медицинское освидетельствование проходят, если во время периодического медосмотра были выявлены признаки заболеваний, являющихся медицинскими противопоказаниями или ограничениями к управлению транспортными средствами.
 
При прохождении внеочередного медицинского освидетельствования водитель представляет врачам-специалистам медицинское заключение, выданное по результатам обязательного периодического медицинского осмотра. Направление на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование составляют в произвольной форме, его подписывает руководитель медицинской организации, оно заверяется печатью медицинской организации.
 
Направление содержит комплексную оценку состояния здоровья работника, включая:

– описание проведенных обследований или лечения, их результаты;
– обоснованные выводы о наличии у работника заболевания, являющегося медицинским противопоказанием или ограничением к управлению транспортным средством.

Медицинское освидетельствование проводят в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг. По результатам медицинского освидетельствования водителям выдают медицинское заключение.

 

Источник: http://www.trudcontrol.ru/


14/08/2018

Консультация: как составить положение о системе управления охраной труда в организации?

Составить положение о системе управления охраной труда (положение о СУОТ) несложно. Возьмите за основу Типовое положение о системе управления охраной труда, утвержденное нормативно. В нем указаны примерные правила, которые вы можете продублировать в своем документе, уточнив специфику по охране труда для вашей организации. Например, документы, регулирующие ее в организации, особенности расследования несчастных случаев и так далее. Утвердите положение о СУОТ приказом. Дополнительно или вместо приказа можете использовать специальный гриф утверждения. Согласуйте положение с профсоюзом (при наличии). Работников нужно ознакомить с положением под подпись.

1. КОМУ НУЖНО СОСТАВЛЯТЬ ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА?

Положение о СУОТ должно быть у каждого работодателя. Это касается и микропредприятий, так как исключений не предусмотрено (ч. 8 ст. 209, ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о системе управления охраной труда (Типового положения о СУОТ)).

[свернуть]

2. ЧТО ПРЕДУСМОТРЕТЬ В ПОЛОЖЕНИИ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА?

При составлении собственного положения о СУОТ возьмите за основу структуру, предложенную в п. 8 Типового положения о СУОТ.

Уточните ее и содержание разделов с учетом специфики вашей деятельности (п. 8 Типового положения о СУОТ).

Подробнее об этом расскажем далее, когда будем рассматривать содержание каждого конкретного раздела. Ключевое – ваше положение о СУОТ должно соответствовать нормативно установленным требованиям охраны труда, в частности стандартам безопасности труда, правилам и типовым инструкциям по охране труда (п. 2 Типового положения о СУОТ).

Итак, в положение о СУОТ с учетом изложенного рекомендуем включить следующие разделы (подразделы):

  • Общие положения;
  • Политика работодателя в области охраны труда;
  • Цели работодателя в области охраны труда;
  • Обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя);
  • Процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда;
  • Планирование мероприятий по реализации процедур;
  • Контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
  • Планирование улучшений функционирования системы управления охраной труда;
  • Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
  • Управление документами СУОТ.

2.1. Раздел «Общие положения»

В общих положениях достаточно описать, например, следующие вопросы (ч. 8 ст. 209 ТК РФ, п. п. 1, 2, 5, 6 Типового положения о СУОТ):

– цели вашей организации и ее системы управления охраной труда;

– документы, на основании которых вы разработали положение о СУОТ. Например, основные — это Трудовой кодекс РФ, Типовое положение о СУОТ, ГОСТ 12.0.230-2007, ГОСТ 12.0.230.1-2015;

– территорию действия (например, можно указать, что оно действует на всей территории, во всех зданиях и сооружениях работодателя);

– область распространения СУОТ (укажите, к примеру, что требования СУОТ обязательны как для всех работников организации, так и для иных лиц, которые находятся на территории, в зданиях и сооружениях работодателя).

2.2. Раздел «Политика работодателя в области охраны труда»

Если у вас есть отдельно утвержденный документ – политика работодателя в области охраны труда, то в данном разделе достаточно упомянуть об этом и сделать ссылку на действующую политику, указав ее реквизиты. Как правило, работодатели утверждают такую политику отдельным документом, руководствуясь ч. 8 ст. 209 ТК РФ, п. 4.1.1 ГОСТ 12.0.230-2007, п. 5.1.1.1 ГОСТ 12.0.230.1-2015.

Но вы можете описать такую политику и в положении о СУОТ (п. 5.1 ГОСТ 12.0.230.1-2015).

Воспользуйтесь положениями п. 4.1.2 ГОСТ 12.0.230-2007, п. 5.1.1 ГОСТ 12.0.230.1-2015, разд. II Типового положения о СУОТ и опишите в политике, в частности, следующие вопросы: – основные принципы и цели, которым необходимо следовать (например, обеспечивать безопасность и сохранение здоровья работников, соблюдать законы и другие нормативные правовые акты в области охраны труда, непрерывно совершенствовать функционирование СУОТ);

– положения о соответствии условий труда на рабочих местах требованиям охраны труда;

– обязательства работодателя по предотвращению травматизма и ухудшения здоровья работников;

– положения о том, что вы учитываете специфику своей деятельности в мероприятиях при организации охраны труда;

– порядок совершенствования функционирования СУОТ.

2.3. Раздел «Цели работодателя в области охраны труда»

Цели работодателя в области охраны труда достаточно продублировать из политики в области охраны труда, о которой мы говорили выше. Основные из них – безопасность и охрана здоровья и жизни работников.

2.4. Раздел «Обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами)»

Составление такого раздела зависит от того, сколько у вас работников – менее 15 или нет.

Если у вас 15 и более работников, установите уровни управления с учетом вашей специфики. Может быть шесть таких уровней, они названы в п. 19 Типового положения о СУОТ: производственная бригада, производственный участок, производственный цех, филиал, служба охраны труда, организация. Количество таких уровней зависит от специфики организации (п. 20 Типового положения о СУОТ). То есть у вас может не быть, например, цехов, филиалов.

Распределите, какие обязанности в области охраны труда несет каждый из работников в зависимости от уровня управления (например, руководитель организации в целом и руководители отдельных направлений, допустим начальник производственной бригады) (п. 21 Типового положения о СУОТ). Руководствоваться можете п.п. 22-26, 29 Типового положения о СУОТ.

Закрепить обязанности работников каждого уровня можно в этом разделе. А можете зафиксировать их в отдельных локальных нормативных актах, а также в трудовых договорах, должностных инструкциях указанных лиц (п. 28 Типового положения о СУОТ).

Если у вас менее 15 работников, уровни управления не устанавливаются. Поэтому в этом разделе достаточно закрепить обязанности для самих работников и для работодателя (п. 3 Типового положения о СУОТ). Вы можете закрепить такие обязанности отдельным нормативным актом, тогда тут их можно не описывать и указанный раздел не составлять вообще (п. 28 Типового положения о СУОТ).

2.5. Раздел «Процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда»

В данном разделе нужно описать все ваши процедуры, которые помогают вам достичь оговоренных целей. Как правило, они все утверждены нормативно.

Для описания раздела возьмите за основу разд. V Типового положения о СУОТ и адаптируйте его с учетом вашей внутренней специфики.

Так, к основным процедурам относятся, например:

– обучение работников в области охраны труда;

– проведение специальной оценки условий труда;

– поиск опасностей, которые угрожают жизни и здоровью работников; – оценка профессиональных рисков;

– обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников;

– информирование работников об условиях труда на рабочих местах, полагающихся им гарантиях и компенсациях;

– обеспечение (при необходимости) средствами индивидуальной защиты, молоком (другими равноценными пищевыми продуктами), лечебно-профилактическим питанием.

2.6. Раздел «Планирование мероприятий по реализации процедур»

Опишите в данном разделе, как у вас принято планировать мероприятия по всем процедурам, связанным с охраной труда.

В частности, укажите, что в вашей организации утверждается план мероприятий, что он содержит, в какие сроки такие мероприятия реализуете. Опишите подробно, как такой план утверждается и реализуется в вашей организации.

Для информации руководствуйтесь положениями п. п. 51, 52 Типового положения о СУОТ.

2.7. Раздел «Контроль функционирования системы управления охраной труда и мониторинг реализации процедур»

Укажите, какие виды контроля и мониторинга вы применяете, с учетом специфики вашей деятельности. Основные их виды перечислены в п. 54 Типового положения о СУОТ. К ним относятся, в частности, контроль за состоянием рабочих мест, учет, анализ аварий, несчастных случаев, контроль в целом за вашей системой управления охраной труда и ее функционированием.

Если у вас есть уровни управления, то можете ввести ступенчатые формы контроля и мониторинга на каждом уровне (п. 55 Типового положения о СУОТ).

Нормативно эти формы не определены. Можно взять за основу пример ступенчатого контроля в строительных организациях и адаптировать его под вашу организацию. В них, например, для 1-й ступени контроля предусмотрены следующие мероприятия: ежедневный контроль на уровне участка работ руководителем работ и уполномоченным по охране труда (электробезопасность, пожарная безопасность, правильность применения средств индивидуальной защиты, исправность инструмента и т.д.) (см., например, п. п. 4.2, 4.3 Положения о проведении контроля состояния условий и охраны труда в строительной организации).

2.8. Раздел «Планирование улучшений функционирования СУОТ»

В этом разделе пропишите все мероприятия, которые планируете проводить, чтобы улучшать вашу систему управления охраной труда. За основу возьмите разд. VIII Типового положения о СУОТ.

Как правило, для этих целей прописывают показатели, которые оцениваются при анализе эффективности функционирования СУОТ (п. п. 58, 59 Типового положения о СУОТ).

Это могут быть, в частности (п. 58 Типового положения о СУОТ):

– результаты контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, о которых говорили выше;

– результаты расследований аварий, несчастных случаев, профзаболеваний;

– предложения работников и профсоюза (при наличии). На практике обычно также прописывают, кто из работников должен планировать мероприятия по улучшению СУОТ (например, можете поручить это кому-то из ваших заместителей), виды документов (отчетов, актов и так далее) для отражения итогов анализа, периодичность пересмотра действий по улучшению СУОТ.

2.9. Раздел «Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания»

Пропишите все действия, которые вы предпринимаете в случае аварии, несчастных случаев и профессиональных заболеваний.

В целом вы можете взять за основу разд. IX Типового положения о СУОТ и адаптировать его с учетом специфики ваших внутренних процессов.

Например, предусмотрите возможность работникам покинуть рабочее место в случае аварии, опишите действия по оказанию первой медицинской помощи, организации эвакуации, информированию служб по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Также тут могут быть описаны все предупредительные мероприятия, например тренировки работников в условиях, приближенных к реальным авариям (п. 61 Типового положения о СУОТ).

Закрепите в положении о СУОТ, какие действия нужно предпринимать в случае расследования аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, какие отчетные документы оформлять (ст. ст. 228-231 ТК РФ, п. 63 Типового положения о СУОТ, Постановление Минтруда России от 24.10.2002 № 73).

2.10. Раздел «Управление документами СУОТ»

Перечислите в указанном разделе ваши документы по вопросу охраны труда – все локальные нормативные акты, журналы и так далее (пп. «в» п. 4 Типового положения о СУОТ).

Установите порядок их разработки, согласования, утверждения и пересмотра.

Определите ответственных за это работников, сроки хранения документации (п. 66 Типового положения о СУОТ).

Не устанавливайте порядок пересмотра, актуализации, обновления и изменения только для документов, которые фиксируют прошедшие события и факты, указанные в п. 67 Типового положения о СУОТ (например, журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях).

[свернуть]

3. КАК УТВЕРДИТЬ ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА?

Порядок утверждения положения о СУОТ различается в зависимости от того, есть в вашей организации профсоюз (иной представительный орган работников) или нет.

Если у вас нет профсоюза (иного представительного органа), то вам достаточно издать соответствующий приказ в произвольной форме. Рекомендуем указать в нем, что в вашей организации утверждается Положение о СУОТ, привести обоснование такого решения, сославшись на ч. 8 ст. 209, ч. 2 ст. 212 ТК РФ, п. 7 Типового положения о СУОТ, указать дату, с которой оно действует, лицо, ответственное за ознакомление работников с ним. Вы также можете использовать специальный гриф утверждения.

Если у вас в организации есть профсоюз (иной представительный орган работников), то вам нужно учесть его мотивированное мнение по документу, чтобы соблюсти требования п. 7 Типового положения о СУОТ. Порядок действий такой же, как, например, в случае утверждения правил внутреннего трудового распорядка.

На практике информацию о том, что мотивированное мнение представительного органа учтено, указывают непосредственно в положении, например, на первой странице.

Пример записи об учете мотивированного мнения профсоюза (иного представительного органа) Мотивированное мнение первичной профсоюзной организации от 18 июня 2018 г. учтено.

[свернуть]

4. КАК ОЗНАКОМИТЬ РАБОТНИКОВ С ПОЛОЖЕНИЕМ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА?

Обязательно ознакомьте работников с положением о СУОТ под подпись (ч. 2 ст. 22 ТК РФ). Новых работников знакомьте с ним до подписания трудового договора (ч. 3 ст. 68 ТК РФ).

Вы можете использовать такой же порядок ознакомления, что и при ознакомлении с правилами внутреннего трудового распорядка. Так, чтобы ознакомить работников с положением о СУОТ, вы можете использовать, например, лист ознакомления, составленный в свободной форме. А если кто-то из них откажется ознакомиться с положением, рекомендуем зачитать его вслух при свидетелях и составить акт о том, что работник ознакомлен с положением о СУОТ устно и отказался поставить подпись об ознакомлении.

[свернуть]

5. КАКИЕ СУЩЕСТВУЮТ РИСКИ В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ?

Если у вас нет положения о СУОТ, возможен риск административной ответственности.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ за такое нарушение предусмотрено:

– предупреждение или административный штраф от двух до пяти тысяч рублей – для руководителя, иного ответственного должностного лица;

– штраф от пятидесяти до восьмидесяти тысяч рублей – для организации. Если такое нарушение будет выявлено повторно, административная ответственность более серьезная, вплоть до дисквалификации должностных лиц и приостановления деятельности организации (ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ).

[свернуть]

 

Источник: http://www.trudcontrol.ru/


26/06/2018

Роструд традиционно напоминает о требованиях СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4 «Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы», утвержденных постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 01.10.1996 N 21.
Именно этот документ не только регламентирует санитарные нормы при работе в жару, определяя продолжительность времени, которое работники могут находиться в неблагоприятных условиях и выполнять при этом поставленные перед ними задачи, но и подробно излагает те условия, которые, несмотря ни на что, обязан создать им
работодатель.
Согласно СанПиНу, при различной интенсивности физической нагрузки, необходимо придерживаться следующих параметров, приведенных в таблице:

Работники могут требовать от начальства отпустить их пораньше с работы, если температурный режим, в котором они вынуждены находиться, не соответствует установленным нормативным требованиям.
Стоит напомнить, что сокращение рабочего времени в жару, это далеко не все мероприятия, которые обязан выполнить работодатель для создания благоприятных условий труда своим подчиненным.
В перечень мероприятий входит еще охлаждение (кондиционирование) воздуха помещений, обеспечение необходимого питьевого режима, наличие аптечек, технологические перерывы и организация мест отдыха работников, а при необходимости, даже предоставление им небольших оплачиваемых отпусков.

Источник — https://ohranatruda.ru/

28/05/2018


О системе управления охраной труда (скачать)


Актуализированы основания для проведения внеплановой проверки работодателей

Поправки внесены Постановлением Правительства РФ от 30.04.2018 № 530 «О внесении изменения в подпункт «б» пункта 10 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» в связи с принятием Федерального закона от 31.12.2017 № 502-ФЗ «О внесении изменений в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации», которым расширены основания для проведения внеплановой проверки.

В соответствии с данным Законом закреплено новое основание для внеплановой проверки – поступление в федеральную инспекцию труда обращений и заявлений граждан, в том числе ИП, юрлиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профсоюзов, из СМИ о фактах уклонения от оформления трудового договора, его ненадлежащего оформления или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.

Источник публикации: www.consultant.ru.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ОТ 30 АПРЕЛЯ 2018 Г. № 530 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОДПУНКТ «Б» ПУНКТА 10 ПОЛОЖЕНИЯ О ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, СОДЕРЖАЩИХ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВА

Начало действия документа – 11.05.2018.

Правительство Российской Федерации постановляет: 1. Подпункт «б» пункта 10 Положения о федеральном государственном надзоре за

соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 сентября 2012 г. № 875 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 37, ст. 4995; 2016, № 48, ст. 6773), после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания: «обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах уклонения от оформления трудового договора, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем;». 2. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников центрального аппарата и территориальных органов Федеральной службы по труду и занятости и бюджетных ассигнований, предусмотренных Службе в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Председатель Правительства Российской Федерации Д. МЕДВЕДЕВ


07/05/2018

СИЗ: обеспечение безопасных условий труда при проведении сварочных работ

обеспечить достаточную вентиляцию и удаление вредных веществ из рабочей зоны сварщика практически трудновыполнимо, поэтому работа в таких условиях представляет повышенную опасность для человека.

При проведении различных производственных работ в замкнутых помещениях, например таких работ, как сварка и шлифовальные работы, в воздух рабочей зоны выделяются опасные вещества: абразивная и другие типы пыли, сварочные аэрозоли различных составов, угарный газ, остатки несгоревших углеводородов. В условиях замкнутых помещений обеспечить достаточную вентиляцию и удаление вредных веществ из рабочей зоны сварщика практически трудновыполнимо, поэтому работа в таких условиях представляет повышенную опасность для человека.

В нормативных документах по охране труда указаны следующие требования к данному типу работ: – Выписка из статьи 212 Трудового кодекса РФ: «Работодатель обязан обеспечить применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников, а также приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ». – В соответствии с ГОСТ 12.4.103-83 электросварщик допускается к выполнению работ при наличии следующих средств индивидуальной защиты:

* брезентового костюма с защитными свойствами «Тр» или костюма для сварщика;

* кожаных ботинок с защитными свойствами «Тр»;

* брезентовых рукавиц типа «Е» с защитными свойствами «Тр»;

* щитка сварщика (ТУ 36-2455-82) или наголовного щитка с каской для электросварщика (ТУ 5.978-13373-82);

* предохранительного пояса для строителей (исполнение «С»);

* в случае превышения предельно допустимой концентрации пыли и газов при работе в замкнутых и труднодоступных помещениях (емкостях) сварщики обеспечиваются дыхательными приборами с принудительной подачей чистого воздуха.

– Газосварщик (газорезчик) допускается к выполнению работ при наличии следующих средств индивидуальной защиты:

* брезентового костюма с защитными свойствами «Тр» или костюма для сварщика;

* кожаных ботинок с защитными свойствами «Тр»;

* брезентовых рукавиц типа «Е» с защитными свойствами «Тр»;

* двойных защитных очков ОД2 со светофильтрами Г-1, Г-2, В-1 или В-2;

* предохранительного пояса для строителей (исполнение «С»);

* в случае превышения предельно допустимой концентрации пыли и газов при работе в замкнутых и труднодоступных помещениях (емкостях) сварщики обеспечиваются дыхательными приборами с принудительной подачей чистого воздуха.

– Выписки из ПОТ РМ-020-2001 «Межотраслевые правила по охране труда при электро- и газосварочных работах» (утв. Постановлением Минтруда России от 9 октября 2001 г. № 72): 1.2.17. При невозможности снижения уровней опасных и вредных факторов до предельно допустимых значений по условиям технологии запрещается производить сварку, наплавку и резку металлов без оснащения работника соответствующими средствами коллективной и индивидуальной защиты, обеспечивающими безопасность. 2.14. Требования безопасности при проведении газовой резки и сварки в закрытых сосудах, отсеках. 2.14.1. Газопламенная обработка материалов (ГОМ) в закрытых сосудах, отсеках. ГОМ в замкнутых пространствах и труднодоступных местах (резервуарах, котлах, цистернах, тоннелях, подвалах и т.п.) выполняют по наряду-допуску на особо опасные работы. 2.14.2. ГОМ, проводимая в замкнутых пространствах и труднодоступных местах, должна выполняться при выполнении следующих условий:

* наличии не менее двух проемов (окон, дверей, люков);

* тщательной очистки воздуха и проверки на содержание вредных веществ в воздухе рабочей зоны перед началом работ;

* проверки значений показателей пожарной безопасности в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.004-91;

* отсутствии в воздухе концентрации взрывоопасных веществ, превышающей 20% от нижнего предела взрываемости;

* осуществлении специальной вентиляции с помощью местных отсосов от стационарных и передвижных установок, если общеобменная вентиляция не обеспечивает нормальных условий работы;

* установки контрольного поста для наблюдения за работниками и наблюдающим.

Работы в труднодоступных и замкнутых пространствах: 1. Лампа с сеткой (12 В).

2. Диэлектрический коврик, калоши или боты, диэлектрические перчатки, предохранительный пояс. 3. Подача воздуха к сварщику внутрь емкости. Как известно, сварочные процессы отличаются интенсивными тепловыделениями (лучистыми и конвективными), пылевыделениями, приводящими к большой запыленности производственных помещений токсичной мелкодисперсной пылью, и газовыделениями, действующими отрицательно на организм работающих. Некоторые процессы, например плазменно-дуговая резка, сопровождаются, кроме того, интенсивным шумом, также создающим неблагоприятные условия труда. Высокая температура сварочной дуги способствует интенсивному окислению и испарению металла, флюса, защитного газа, легирующих элементов. Окисляясь кислородом воздуха, эти пары образуют мелкодисперсную пыль, а возникающие при сварке и тепловой резке конвективные потоки уносят газы и пыль вверх, приводя к большой запыленности и загазованности производственных помещений. Сварочная пыль (аэрозоль) – мелкодисперсная, скорость витания ее частиц – не более 0,08 м/с, оседает она незначительно, поэтому распределение ее по высоте помещения в большинстве случаев равномерно, что чрезвычайно затрудняет борьбу с ней. Основными компонентами пыли при сварке и резке сталей являются окислы железа, марганца и кремния (около 41, 18 и 6% соответственно). В пыли могут содержаться другие соединения легирующих элементов.

Токсичные включения, входящие в состав сварочного аэрозоля, и вредные газы при их попадании в организм человека через дыхательные пути могут оказывать на него неблагоприятное воздействие и вызывать ряд профзаболеваний. Мелкие частицы пыли (от 2 до 5 мкм), проникающие глубоко в дыхательные пути, представляют наибольшую опасность для здоровья, пылинки размером до 10 мкм и более задерживаются в бронхах, также вызывая их заболевания. К наиболее вредным пылевым выделениям относятся окислы марганца, вызывающие органические заболевания нервной системы, легких, печени и крови; соединения кремния, вызывающие в результате вдыхания их силикоз; соединения хрома, способные накапливаться в организме, вызывая головные боли, заболевания пищеварительных органов, малокровие; окись титана, вызывающая заболевания легких. Кроме того, на организм неблагоприятно воздействуют соединения алюминия, вольфрама, железа, ванадия, цинка, меди, никеля и других элементов. Вредные газообразные вещества, попадая в организм через дыхательные пути и пищеварительный тракт, вызывают иногда тяжелые поражения всего организма. К наиболее вредным газам, выделяющимся при сварке и резке,

относятся окислы азота (особенно двуокись азота), вызывающие заболевания легких и органов кровообращения; окись углерода (удушающий газ) – бесцветный газ, не имеющий вкуса и запаха, накапливаясь в помещении, вытесняет кислород и при концентрации свыше 1% приводит к раздражению дыхательных путей, вызывает потерю сознания, одышку, судороги и поражение нервной системы; озон, запах которого в больших концентрациях напоминает запах хлора, образуется при сварке в инертных газах, быстро вызывает раздражение глаз, сухость во рту и боли в груди; фтористый водород – бесцветный газ с резким запахом, действует на дыхательные пути и даже в небольших концентрациях вызывает раздражение слизистых оболочек. При сварке в среде защитных газов торированными вольфрамовыми электродами марок ВТ-10, ВТ-15 в воздух выделяются окислы тория и продукты его распада, которые представляют радиационную опасность. В настоящее время на рынке средств индивидуальной защиты для решения данной проблемы имеется следующее предложение: Турбоблок «Муссон» предназначен для очистки воздуха от пыли, сварочных дымов, аэрозолей и подачи его к лицевой части. В сочетании с лицевой частью, оборудованной воздуховодом и лицевым уплотнением, «Муссон» обеспечивает комплексную защиту глаз, лица и органов дыхания. Аэрозоли, образующиеся при сварке и резке металла, содержат опасные вещества и соединения. Самые мелкие частицы проникают не только в органы дыхания, но и в кровеносную систему, нанося тем самым непоправимый ущерб здоровью сварщика. В обычных условиях сварщик вдыхает примерно 0,5 г опасных аэрозолей за рабочую смену, что составляет 100 г в год, при работе в условиях закрытых помещений эти цифры возрастают. Изменения, происходящие при этом в организме, могут приводить к необратимым последствиям, поражая органы дыхания и нервную систему.

По материалам сайта http://www.trudcontrol.ru/


11/04/2018

Пятнадцатый областной конкурс «Коллективный договор – основа защиты социально-трудовых прав граждан»

В 2018 году проводится пятнадцатый областной конкурс «Коллективный договор – основа защиты социально-трудовых прав граждан». Конкурс проводится среди организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности, зарегистрированных в установленном законодательством порядке и осуществляющих свою деятельность на территории области. Заявку организации на участие в Конкурсе необходимо предоставить не позднее 1 мая 2018 года. По вопросам участия в Конкурсе обращаться в администрацию Перелюбского муниципального района, кабинет № 13.

Телефон для справок 8-845-75-2-11-63